如何利用有限资金推动特色产业快速发展？临泉县通过花小钱、整资源，办成了养殖大事业，扶贫农场项目成效明显。

临泉县在大力推进养殖业规模化发展的过程中，充分发挥“中原牧场公司”的国有农业投资平台作用，聚合到村产业发展资金，通过建设标准化厂房、招引企业入驻、企业分年度回购设施产权等措施，大力发展养殖产业，走出了一条利用财政衔接资金撬动社会资金、村级产业资金聚合发展路径。

临泉县是全国“肉牛肉羊全产业链典型县”，肉牛肉羊产业是特色农业产业。目前，全县牛存栏8万头，羊存栏52.13万只，养牛场108家，养羊场224家。为了把肉牛肉羊产业做大做强，临泉县计划用三年的时间，分两期推进扶贫养殖农场建设。2021年，临泉县中原牧场公司整合134个村的衔接资金6700万元，在全县建设4个标准化养殖小区，共87.66亩28栋养殖车间。2022年，临泉县整合129个村6450万元，建设5个养殖小区，共65.25亩。

为确保资金安全，临泉县建立健全了保障机制，明确村级产业发展资金权益归属，由县农业农村局作为项目主管部门，对已建成的养殖小区进行确权，将资产确权给项目投资的村集体，由中原牧场公司代为管理运营。同时，还健全了村级委托“中原牧场”投资产业机制，建立“中原牧场”受权资金管理制度，县农业农村局对中原牧场公司的资金使用情况进行规范，明确要求资金使用的方向和产业内容，所整合资金必须用于肉牛肉羊项目建设，从源头上保证了衔接资金的用途和安全。此外，还进一步完善了“中原牧场”产业投资决策机制，建立“中原牧场”项目建设制度、风险防范机制和项目收益分配制度等，切实保障村级产业发展资产安全、收益稳定。

为推进养殖业的快速发展，临泉县明确中原牧场公司运用村级产业发展资金投资发展地方特色产业与村集体的利益联结机制，用收益分配带动项目出资村集体经济发展。中原牧场公司与村集体签订入股分红协议，村集体将50万元的衔接资金投入到中原牧场公司，村集体不参与项目的运营和管理，以每年不少于4%的固定收益用于壮大村集体经济。

临泉县还投入资金2600万元，在长官镇建成皖西北最大的中原牧场牛羊交易大市场。市场采取统一登记、免费办理各种交易和运输手续等措施，实行集中自由交易与大户驻场收购、售卖相结合的开放式管理方式，辐射河北、河南、广东等地，日交易肉牛100多头，交易额达250多万元。同时建成肉牛屠宰分割线和冷链物流项目，日屠宰肉牛200头，产品直接供应上海、杭州和南京等长三角城市，临泉正成为长三角地区重要的绿色食品生产供应基地。

                                                                                                            转载：安徽日报